Статья 1. Тюменская область как субъект Российской Федерации 1. Тюменская область (далее - область) является равноправным субъектом Российской Федерации и обладает всей полнотой закрепленных в Конституции Российской Федерации и настоящем Уставе прав. Входящие в ее состав Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ (далее - автономные округа) являются равноправными субъектами Российской Федерации. 2. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти области и органами государственной власти Российской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Федеральным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти области и Российской Федерации. 3. Разграничение предметов ведения и полномочий органов государственной власти области и органов государственной власти автономных округов осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральными законами и договором между органами государственной власти области и органами государственной власти автономных округов, который может являться составной частью настоящего Устава и Уставов автономных округов. Статья 2. Территория области 1. Территория области в пределах административных границ, установленных Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 августа 1944 года, является неотъемлемой частью единой территории Российской Федерации. 2. Территория области включает территории автономных округов. 3. Территория области не может быть изменена без ее согласия. Статья 3. Система органов государственной власти области 1.Система органов государственной власти области устанавливается ею самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, закрепленными федеральным законом. 2. Государственную власть в области осуществляют: Тюменская областная Дума - представительный орган законодательной власти; Губернатор области и возглавляемая им Администрация области - орган исполнительной власти. 3. Судебную власть в области осуществляют федеральные областной и районные суды общей юрисдикции, федеральный Арбитражный суд области, Уставный суд области и мировые судьи области. (в ред. Закона Тюменской области от 01.07.98 N 39) Статья 4. Федеральные органы исполнительной власти на территории области 1. На территории области действуют территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. 2. Вопросы организации и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие предметы совместного ведения Российской Федерации и области, решаются совместно с органами государственной власти области. Статья 5. Предметы ведения области (в ред. Закона Тюменской области от 12.01.99 N 72) 1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Тюменской области последняя обладает всей полнотой государственной власти. В исключительном ведении области находятся: 1) принятие и изменение Устава области и областных законов; 2) согласие на изменение статуса и территории области; 3) установление системы и порядка формирования органов государственной власти области в соответствии с общими принципами организации государственной власти, закрепленными федеральным законом; 4) правовое регулирование организации и деятельности органов государственной власти области; 5) государственная собственность области, переданная ей Российской Федерацией в соответствии с действующим законодательством, и управление ею; 6) областной бюджет, областные налоги и сборы, областные внебюджетные фонды и фонды регионального развития; 7) областные государственные предприятия, учреждения, организации; 8) программы развития области; 9) областные энергетические системы, областной транспорт, информация и связь; 10) административно-территориальное устройство области; 11) областная государственная служба; 12) областные награды, почетные звания; 13) иные предметы, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации. 2. Органы государственной власти области самостоятельно осуществляют полномочия по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленные федеральными законами и договором о разграничении полномочий. 3. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти области могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам. Органы исполнительной власти области по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий. Статья 6. Система правовых актов области 1. Систему правовых актов области составляют настоящий Устав, законы и постановления областной Думы, постановления и распоряжения Губернатора области и иные правовые акты. 2. На основе и в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области областная Дума, органы исполнительной власти области принимают индивидуальные правовые акты. 3. Правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению области, могут приниматься областным референдумом. 4. Основным законом области является Устав области. Законы и иные нормативно-правовые акты области и автономных округов (принятые по вопросам совместного ведения и вопросам, делегированным автономными округами области) не должны противоречить настоящему Уставу. В случае их противоречия действует Устав области. 5. В правовую систему области входят заключенные ею международные соглашения, а также соглашения с другими субъектами Российской Федерации. Статья 7. Пределы действия областных правовых актов 1. По предметам исключительного ведения области принимаются областные законы и иные правовые акты. В случае противоречия между областным законом, изданным по предметам исключительного ведения области, и федеральным законом действует областной закон. 2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и области, в соответствии с федеральными законами, издаются областные законы и иные нормативные правовые акты. 3. Правовые акты областных органов государственной власти, принятые по вопросам реализации полномочий, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 настоящего Устава, обязательны для исполнения на территории автономных округов. Статья 8. Отношения области с другими субъектами Российской Федерации Область вправе самостоятельно заключать с другими субъектами Российской Федерации экономические и иные договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и областными законами. Статья 9. Международные и внешнеэкономические связи области Область вправе выступать самостоятельным участником международных и внешнеэкономических связей, заключать международные и внешнеэкономические соглашения, если это не противоречит Конституции и законам Российской Федерации. Статья 10. Символы области. День области 1. Область имеет свои символы (флаг, герб). Символы области, их описание и порядок официального использования устанавливаются областным законом. 2. Дата принятия Указа Президиума Верховного Совета СССР от 14 августа 1944 года об образовании Тюменской области считается Днем области. День области отмечается во второе воскресенье августа. Статья 11. Административный центр области Административным центром области является город Тюмень. |
