Глава 9. Экономическая и финансовая основа развития Сахалинской области

Экономическую основу развития Сахалинской области составляют:

а) государственная собственность Сахалинской области;

б) федеральная собственность, находящаяся на территории Сахалинской области;

в) муниципальная собственность;

г) частная собственность;

д) иная собственность, служащая экономическому и социальному развитию области.

1. В Сахалинской области признаются и обеспечиваются равной защитой все формы собственности.

2. Право собственности не должно осуществляться в ущерб общественным интересам.

3. Ограничения права собственности могут устанавливаться только на основе федерального закона.

1. В Сахалинской области обеспечиваются необходимые условия для свободы экономической деятельности и конкуренции, регулируется монополистическая деятельность, гарантируется право граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления в соответствии с законом любых форм предпринимательской деятельности.

2. Органы государственной власти Сахалинской области осуществляют поддержку и стимулирование развития предпринимательства в социально значимых сферах, определяемых соответствующими областными программами развития, путем установления соответствующих приоритетов в финансовой, налоговой и бюджетной политике.

1. По отношению к объектам федеральной собственности органы государственной власти Сахалинской области в пределах своих полномочий осуществляют контроль за эффективным размещением производственных и социальных объектов, рациональным использованием природных ресурсов, охраной окружающей среды, а также в сфере социальной защиты населения.

2. В случае причинения объектом федеральной собственности вреда населению Сахалинской области или окружающей среде его деятельность может быть ограничена, приостановлена, прекращена в соответствии с законодательством.

1. Собственность Сахалинской области является формой государственной собственности в Российской Федерации.

2. В составе государственной собственности Сахалинской области находятся средства областного бюджета и внебюджетных и валютных фондов Сахалинской области, земельные участки, горные отводы, природные объекты, объекты инженерной инфраструктуры и другие объекты, имеющие областное значение, предприятия и объединения, учреждения народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, науки и культуры, другие учреждения, созданные или приобретенные за счет средств области, в том числе на долевых началах, или переданные Сахалинской области другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, ценные бумаги и финансовые активы.

Распоряжение имуществом, составляющим государственную собственность Сахалинской области, осуществляется органами исполнительной власти области в соответствии с законом Сахалинской области.

1. Финансовые ресурсы Сахалинской области составляют средства областного бюджета и внебюджетных и валютных фондов Сахалинской области, кредитные ресурсы, а также ассигнования из федерального бюджета.

2. Финансовые ресурсы Сахалинской области могут на договорной основе объединяться с финансовыми ресурсами других субъектов Российской Федерации, а также предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан для финансирования совместных, в том числе межрегиональных, программ социально-экономического развития.

Налоговая система Сахалинской области предусматривает получение финансовых средств в областной бюджет и местные бюджеты от федеральных, областных и местных налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Сахалинская областная Дума в целях привлечения капитала и приоритетного развития отдельных отраслей и районов области, определяемых областными программами развития, устанавливает налоговые и другие льготы в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области.