Политическая ситуация в Ростовской области характеризуется перманентным противостоянием "партии власти", консолидированной вокруг губернатора области В. Чуба, и в которую входят как административные органы, так и политические партии и движения - "Яблоко", НДР, часть донских казаков и т.д., и левой оппозиции, имеющей серьезное влияние среди населения, однако оттесненной реальных рычагов власти путем жесткой административной политики, включающей в том числе и методы административного манипулирования электоральным поведением (вплоть до фальсификации результатов волеизъявления). В ближайшее окружение В. Чуба входят председатель правительства области В. Анпилогов, председатель Законодательного Собрания области А. Попов, мэр Ростова М. Чернышев. Каждый из вышеперечисленных политиков рассматривается в качестве возможного преемника В. Чуба на посту губернатора. Актуальность вопроса о преемнике руководителя области периодически попадает в фокус общественного внимания в свете ухудшающегося здоровья В. Чуба и опасность прихода к власти представителя левой оппозиции. Вообще, опасность коммунистической реставрации является краеугольным камнем пропагандистской кампании "партии власти", что позволяет консолидировать усилия различных политических сил. Администрация области находится в тесном контакте с различными предпринимательскими и финансовыми структурами, но в качестве наиболее приближенной к власти ФПГ называют "Донинвест" (контролирует свыше 80 предприятий с совокупным годовым объемом производства равным 300 млн. долларов), руководитель которого М. Парамонов входит в окружение В. Чуба. Кроме М. Парамонова значительным влияние в области имеют производители потребительских товаров - И. Саввиди ("Донской табак"), В. Маркарьян ("Ростов-водка"), Ю. Косолапов ("Донское пиво"), А Шершунов (Ростовский комбинат хлебопродуктов), а также глава Ростсбербанка В. Корольков и М. Нагибин ("Роствертол"). Большое влияние на политику администрации области оказывает армянская диаспора. В регионе активно действуют преступные группировки, причем, через СМИ проходят данные о связи представителей административных органов с организованным преступным сообществом. Коммунисты имеют своих представителей в Законодательном Собрании и ряде сельских администраций, однако их влияние в значительной степени ограничено из-за откровенно дискриминационных мер, которые принимает руководство области по отношению к оппозиции и с чем под давлением активно раскручиваемой властями опасности коммунистической угрозы соглашается значительная часть политической элиты. Так, в частности, Законодательное Собрание приняло решение, что минимальное число членов фракций в представительном органе власти области должно быть не меньше 10 (коммунистов в ЗС - 9), затем ввело правило, что депутаты, работающие на постоянной основе, определяются путем голосования на ЗС, в результате чего все депутаты-коммунисты были лишены права действовать на освобожденной основе. Результаты прошлых федеральных выборов позволяют предположить, что 19 декабря 1999 года по общефедеральному округу большинство голосов получит КПРФ, которая пользуется широкой поддержкой в сельских районах севера и юго-востока области, а также ввиду снижения популярности ЛДПР имеет возможность расширить число сторонников в районе Восточного Донбасса и городах срединной части области вдоль Дона. В одномандатных округах, располагающих в этой части области, представители КПРФ имеют также хорошие шансы на победу. Ведущая политическая сила демократической ориентации - региональная организация объединения "Яблоко", которая имеет хорошие шансы занять в области по списку второе место, получив большинство в областном центре и увеличив уровень электоральной поддержки в ряде крупных городов области (Таганроге, Новочеркасске, Шахтах). Можно ожидать активные действия в ходе избирательной кампании очередной модификации "партии власти", которая в силу уже отработанности на региональном уровне механизмов административного манипулирования настроениями избирателей, может получить значительное число голосов - от 10-15% и до плюс бесконечности в зависимости от степени противодействия оппозиции и уверенности в своем праве руководства области. Однако пока нет ясности, какая из политических сил получит на региональном уровне статус "партии власти", так как наряду созданной при активном участии ростовской мэрии региональной организации "Отечество", глава администрации области принял участие в формировании избирательных блоков, создаваемых сенаторами - "Голос России" и "Вся Россия". |
