Основные политические и экономические события (июнь 1998 - февраль 1999)

19 июня состоялось заседание координационного совета (КС) движения “За социально-экономический прогресс и гражданское согласие” (“За СЭП и ГС”), в состав которого входят свыше 60 общественных и политических организаций демократической ориентации, поддерживающих политику руководства страны и администрации области (в том числе "Яблоко", ДВР, НДР и т.д.). На заседании обсуждалась целесообразность функционирования такого рода политического образования, однозначно ориентированного на власть, в условиях, когда руководство области не соблюдает существующих договоренностей. Поводом для обсуждения стали прошедшие в марте 1998 года выборы в Законодательное собрание области, в ходе которых в округах, где баллотировались кандидаты от "За СЭП и ГС" согласованные с областной администрацией, неожиданно появлялись кандидаты, пользующиеся поддержкой властей, в результате чего демократы вынуждены были отказываться от участия в выборах или же терпели поражение от представителей "третьей силы".

На заседании КС "За СЭП и ГС" резкой критике было подвернута политика соглашательства руководства движения в лице бывшего заместитель губернатора по экономическим вопросам В. Емельянова и было заявлено о выходе из состава движения 10 организаций. Наиболее болезненным для "За СЭП и ГС" был выход из движения экс-мэра Ростова Ю. Погребщикова - известного политика, имеющего большой авторитет среди предпринимателей города и области. Однако коллективное членство в движении сохранили "Яблоко", НДР, ДВР, для которых существование "За СЭП и ГС" предоставляет возможность вести диалог с властями, а также на выборах дает прикрытие для кандидатов, не желающих афишировать свою принадлежность к той или иной организации.

В июне 1998 произошла смена руководства Южного территориального управления и Ростовского регионального филиала “СБС-АГРО”. Руководивший этим банком В.Герасименко, имеющий достаточный вес среди банкиров, ушел по собственному желанию, объяснив этот шаг "интересным предложением" со стороны другой банковской структуры. Но по имеющейся информации уход В. Герасименко связан с недовольством его деятельностью со стороны центрального руководства банка.

Новым руководителем Южного территориального управления "СБС-АГРО" стал генеральный директор федерального Фонда поддержки малого предпринимательства В. Высоков. Интересно, что в Ростове у В. Высокова есть “свой” банк — “Центр-Инвест”, создателем и руководителем которого он был до перехода в начале 1998 года на работу в Москву.

В июле 1998 года было объявлено о создании в Ростовской области под эгидой областной администрации Политического Консультативного Совета (ПКС), в который, как заявлено, войдут “самые влиятельные партии области”. Куратором организационных вопросов, связанных с созданием ПСК назначен начальник отдела обладминистрации по национальным отношениям и связям с политическими и общественными организациями Горяев. Предполагается, что ПКС будет выполнять функции совещательного органа при губернаторе, и каждый закон, принятый ЗС области, прежде чем попасть к губернатору на подпись, будет проходить согласование в Совете.

В августе 1998 годав штатном расписании областной администрации появилась новая должность: заместитель главы администрации (губернатора) области по контролю, информации и связям с общественностью. Новым заместителем главы администрации назначен В. Хрипун, руководивший до последнего времени Главным контрольным управлением области. В. Хрипун будет курировать вопросы подготовки к большому электоральному циклу, который начнется в середине 1999 года.

4 октября 1998 года в Ростове были проведены повторные выборы депутата в ЗС области. Фактически результат выборов был предрешен после того, как кандидат от КПРФ не был зарегистрирован в связи с неправильно оформленными подписными листами (типичная проблема в Ростовской области для кандидатов от оппозиции). Кандидат от "партии власти" С. Мигалев без труда победил своего конкурента, который, по мнению наблюдателей, выполнял роль дублера, необходимого для признания результатов выборов. Единственной проблемой для власти было обеспечение необходимой явки избирателей. И, несмотря на то, что в день голосования, по сообщениям журналистов, избирательные участки были пусты, на следующий день было объявлено, что явка составила более 30%. Попытки КПРФ оспорить результаты выборов успеха не имели.

В ноябре-декабре 1998 в Ростовской области проходил процесс формирования регионального отделения движения "Отечество". Как и в случае с областной организацией НДР, организацией "лужковского" представительства в Ростовском регионе занимались власти, правда, в данном случае руководство областного центра. Однако это не означает, что ростовское "Отечество" будет находиться в оппозиции областной администрации, так как состав учредителей "лужковского" движения свидетельствует о том, что отношения "Отечества" и губернатора В. Чуба будут развиваться в конструктивном ключе, что и неудивительно, так как в области выживание любой политической организации, кроме КПРФ, зависит от близости к властям.

Это еще одна попытка формирования региональной "партии власти", имеющей надпартийный характер. Учредителя ДПС заявили, что организация создана она для взаимодействия законодательной и представительной власти различных уровней. Тем не менее не исключается участие ДПС в предвыборных кампаниях.

В январе 1998 года покинул пост директора Южного территориального управления “СБС-Агро” В.Высоков. В свое время, придя на этот пост, он привел в банк и часть команды из своего динамично развивающегося банка “Центр-инвест”. Ожидалось, что его банк станет дочерним банком “СБС-Агро”, так как московский банк приобрел пакет акций “Центр-инвеста” — около 15%. Все эти события происходили в период активного проникновения московских банков в область.

Интересно, что по мнению наблюдателей, в период кризиса после 17 августа команда Высокова в принципе справилась с ситуацией. Возвращение С. Высокова со своими людьми в банк "Центр-инвест" говорит об их незаинтересованности работать в филиале московского банка вследствие падения влияния и возможностей столичных финансовых структур.

В феврале 1998 года в Ростовской области создано региональное отделение коалиции “Правое дело”. В принципе процесс формирования "Правого дела" на самом деле представлял собой лишь переименование ДВР, руководство которого возглавило региональную организацию радикальных демократов. Главой "Правого дела" стал Б.Титенко - бывший депутат Госдумы первого созыва от "Выбора России". В руководство вошел и один активных сторонников Е. Гайдара в области, руководитель облстата В.Емельянов, который одновременно возглавляет созданное администрацией движение “За Социально-экономический прогресс и гражданское согласие”.