Глава X. Местное самоуправление

Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с целью обеспечить решение населением вопросов местного значения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством

(в ред. Закона Липецкой области от 20.10.98 г. N 15-ОЗ).

Законы области гарантируют возможность организации местного самоуправления с учетом исторических, социально-этнографических и других особенностей местных объединений.

Порядок организации местного самоуправления городов, районов, сел и поселков определяется федеральным и областным законодательством и соответствующими уставами (положениями) о местном самоуправлении.

Граждане осуществляют свое право на местное самоуправление путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления

(в ред. Закона Липецкой области от 20.10.98 г. N 15-ОЗ),

(в ред. Закона Липецкой области от 30.11.95 г. N 29-ОЗ).

К органам местного самоуправления относятся:

- выборные представительные органы, образуемые в соответствии с федеральным и областным законодательством, уставами муниципальных образований;

- исполнительные органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований;

- другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований

(в ред. Закона Липецкой области от 30.11.95 г. N 29-ОЗ),

(в ред. Закона Липецкой области от 30.12.97 г. N 81-ОЗ),

(в ред. Закона Липецкой области от 20.10.98 г. N 15-ОЗ).

Население муниципальных образований свободно в выборе форм местного самоуправления

(в ред. Закона Липецкой области от 20.10.98 г. N 15-ОЗ).

Органы государственной власти области при принятии решений, непосредственно касающихся местных объединений, проводят с ними предварительные консультации, учитывают их мнение.

Споры между органами государственной власти и органами местного самоуправления разрешаются в судебном порядке.

Выборные органы местного самоуправления избираются гражданами на основе всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании. Порядок проведения выборов устанавливается федеральным и областным законами.

Население муниципальных образований вправе образовывать органы территориального общественного самоуправления, которые в соответствии с их Уставом могут являться юридическими лицами. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться через домовые, уличные, микрорайонные комитеты, а также иные органы общественного самоуправления по месту жительства.

Органы государственной власти области гарантируют возможность организации, функционирования и деятельности местного самоуправления как самостоятельной структуры

(в ред. Закона Липецкой области от 20.10.98 г. N 15-ОЗ).

1. Органы местного самоуправления вправе:

- владеть, пользоваться и распоряжаться самостоятельно в соответствии с законом муниципальной собственностью;

- утверждать местный бюджет, образовывать внебюджетные и валютные фонды;

- устанавливать местные налоги, сборы и их размеры в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;

- представлять местное население в органах государственной власти, межтерриториальных и других отношениях;

- регулировать цены и тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями;

- выделять средства на поддержку малоимущих и других наименее социально защищенных слоев населения;

- определять порядок и условия деятельности муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

- решать вопросы использования местных природных ресурсов, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором, федеральным и областным законодательством;

- устанавливать дополнительную плату за пользование землей на территории муниципального образования (взимаемая плата должна быть дифференцированной в зависимости от расположения, плодородия, размера и других характеристик земли)

(в ред. Закона Липецкой области от 20.10.98 г. N 15-ОЗ);

- осуществлять контроль за использованием муниципальных земель и земель, переданных им федеральными и областными органами власти, а также за законностью взимаемой платы за владение, пользование и распоряжение указанными землями;

- решать иные вопросы местного значения.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна соответствующим органам государственной власти.