Глава I. Основы правового статуса области

1. Липецкая область находится в составе Российской Федерации и является равноправным субъектом Российской Федерации.

2. Статус области определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом государственной власти области.

3. Статус области как субъекта Российской Федерации может быть изменен только по взаимному согласию Российской Федерации и области в соответствии с федеральным конституционным законом и волей населения области, выраженной на областном референдуме

(в ред. Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 18-ОЗ).

В области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, закрепленные в Конституции Российской Федерации и международных договорах, ратифицированных Российской Федерацией. Обеспечение условий для соблюдения и защиты прав и свобод человека - обязанность органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

1. Единственным источником государственной власти в области является ее народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

1. Законы и иные правовые акты, принятые органами государственной власти области в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, находящимися на ее территории.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы на территории области имеют верховенство и прямое действие.

3. Акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации обязательны для исполнения на территории области

(в ред. Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 18-ОЗ).

4. В соответствии с Конституцией Российской Федерации акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам

(п. 4 введен Законом Липецкой области от 01.08.95 г. N 18-ОЗ).

1. Липецкая область состоит из городских, сельских поселений и их территориальных объединений (районов и сельсоветов), обладающих собственной компетенцией, определяемой Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и настоящим Уставом области.

2. В состав области входят: районы - Воловский, Грязинский, Данковский, Добринский, Добровский, Долгоруковский, Елецкий, Задонский, Измалковский, Краснинский, Лебедянский, Лев-Толстовский, Липецкий, Становлянский, Тербунский, Усманский, Хлевенский и Чаплыгинский; города областного значения: Липецк, Елец

(в ред. Закона Липецкой области от 30.12.97 г. N 81-ОЗ).

3. Территория области является частью единой территории Российской Федерации и обладает внутренней целостностью.

4. Вопросы административно-территориального устройства области - создание и реорганизация районов, городов и других населенных пунктов, их наименование, переименование, изменение границ, установление административных центров и т.д. - решаются органом законодательной власти области с учетом мнения населения соответствующих территорий, выраженного на местных референдумах или собраниях (сходах), конференциях граждан

(в ред. Закона Липецкой области от 20.10.98 г. N 15-ОЗ).

5. Границы между областью и другими субъектами Российской Федерации могут быть изменены только с их взаимного согласия в соответствии с федеральным конституционным законом

(в ред. Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 18-ОЗ).

На территории области гарантируется соблюдение закрепленных в Конституции Российской Федерации прав на гражданство Российской Федерации и осуществление в связи с этим каждым гражданином Российской Федерации своих прав, свобод и обязанностей.

1. В области охраняются труд и здоровье людей, создаются условия для обеспечения достойной жизни и свободного развития человека, оказывается помощь малоимущим и другим остро нуждающимся гражданам.

2. В области обеспечивается поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; воспитания, образования, науки и культуры, спорта и туризма.

1. В области гарантируются единство российского экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности в соответствии с действующим законодательством.

2. В области признаются и защищаются равным образом государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности.

1. Земля и другие природные ресурсы области используются и охраняются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и настоящим Уставом, как основа жизни и деятельности народа, проживающего на территории области.

2. Земля и другие природные ресурсы области могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.

1. Государственная власть в области в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется на основе:

- разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области;

- разделения на законодательную, исполнительную, судебную.

2. Законодательным (представительным) органом государственной власти области является областной Совет депутатов (областной Совет).

3. Исполнительным органом государственной власти области является областная администрация, возглавляемая главой администрации.

4. Судебную власть на территории области осуществляют областной суд, районные (городские) суды и областной арбитражный суд, порядок организации и деятельность которых устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом.

5. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны в осуществлении своих полномочий.

6. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности органов законодательной и исполнительной власти устанавливаются настоящим Уставом, законами области в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

В области признается и гарантируется установленное Конституцией Российской Федерации местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, имеет свой Устав (Положение) соответствующей территории. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В области признаются многопартийность, свобода вероисповедания. Все партии, общественные объединения равны перед законом.

1. Область имеет свои символы: герб, флаг.

2. Описание и порядок использования областных символов устанавливаются законом области.

3. Административным центром области является город Липецк.