Глава 1. Основные принципы
|
|
Статья 1.
1. Государственная власть края и местное самоуправление в крае исходят от населения края.
2. Население края осуществляет государственную власть края и местное самоуправление непосредственно - путем свободного голосования граждан и опосредованно - через систему демократически формируемых и ответственных перед населением органов государственной власти края и органов местного самоуправления в крае.
Статья 2.
1. В крае признаются все права и свободы человека и гражданина, закрепленные Конституцией Российской Федерации и общепризнанными принципами и нормами международного права.
2. Государственная власть края обязана создавать условия для действенного и беспрепятственного осуществления основных прав и свобод человека и гражданина на территории края, не допуская дискриминации и не предоставляя привилегий в них в зависимости от национальности, языка, общественного, имущественного или должностного положения и других подобных обстоятельств социального и личного характера.
3. Каждый человек вправе обращаться в органы государственной власти и местного самоуправления с просьбой о помощи и защите своих прав и свобод.
4. Решения и действия органов государственной власти края могут ограничивать права и свободы человека и гражданина только в той мере, в какой они не противоречат требованиям федерального законодательства.
5. Государственная власть края вправе требовать от каждого выполнения его обязанностей, установленных законодательством.
6. Настоящий Устав и иные правовые акты края могут связывать использование отдельных предусмотренных в них прав и обязанностей с обладанием лицами местом жительства на территории края, если это не противоречит федеральному законодательству.
Статья 3.
1. Государственная власть края осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
2. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти края самостоятельны.
Статья 4.
Местное самоуправление в крае в пределах своих полномочий самостоятельно, его органы не входят в систему органов государственной власти.
Статья 5.
1. Все органы государственной власти края и органы местного самоуправления в крае, а также иные субъекты права подчинены нормам права, которые не могут произвольно отменяться, приостанавливаться в действии или толковаться.
2. Лица, нарушившие правовые предписания, несут ответственность в соответствии с правовыми актами.
3. Укрепление правопорядка и борьба с правонарушениями являются приоритетными задачами государственной власти края и местного самоуправления в крае.
Статья 6.
1. В крае поощряется и охраняется хозяйственная инициатива, опирающаяся на собственность разнообразных и равноправных форм, гарантируется свобода договоров.
2. Органы государственной власти края и органы местного самоуправления в крае участвуют в экономической деятельности и регулирует ее исходя из общих интересов населения.
3. Органы государственной власти края содействуют установлению партнерства между работодателями и работниками и их объединениями.
Статья 7.
1. Охрана и улучшение окружающей среды являются приоритетными целями государственной власти края.
2. Природные ресурсы на территории края не могут
использоваться в ущерб интересам населения края.
3. Природные объекты, имеющие краевое, всероссийское и мировое значение либо представляющие собой уникальные памятники природы, сохраняются для будущих поколений.
4. Решения о реализации мероприятий, в экологической безопасности которых существуют сомнения, могут приниматься только после их всестороннего экспертирования, гласного обсуждения и с учетом мнения заинтересованного населения.
Статья 8.
1. В крае создаются условия для реализации способностей и социального прогресса каждого, обеспечиваются социальная помощь и защита наиболее нуждающимся в них людям.
2. В крае оказывается поддержка семье, детству, материнству, отцовству, воспитанию, образованию, здравоохранению, культуре, науке, физкультуре и спорту.
Статья 9.
В крае оказывается содействие сохранению и развитию национальных и этнических обычаев и традиций всех народов, населяющих край, удовлетворению культурных, образовательных, языковых и иных потребностей малочисленных национальных общностей, защищаются права, среда обитания и традиционный образ жизни малочисленных коренных народов.
Статья 10.
1. Общественная, в том числе политическая деятельность в крае, осуществляется свободно, на основе идеологического многообразия.
2. Государственная власть края не вмешивается в соответствующую законодательству деятельность общественных объединений.
|