Глава 1. Основные положения
|
|
Статья 1. Статус Ханты-Мансийского автономного округа
1. Ханты-Мансийский автономный округ является равноправным субъектом Российской Федерации.
2. Ханты-Мансийский автономный округ является исконным местом проживания коренных малочисленных народов ханты и манси и носит соответствующее этим народам наименование.
3. Статус Ханты-Мансийского автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.
4. Ханты-Мансийский автономный округ как субъект Российской Федерации осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
5. Ханты-Мансийский автономный округ обладает социально-экономической и политической самостоятельностью субъекта Российской Федерации и строит свои отношения с субъектами Российской Федерации на основе принципов равноправия, взаимного уважения и соблюдения Конституции Российской Федерации.
6. Статус Ханты-Мансийского автономного округа не может быть изменен без его согласия.
7. Изменение статуса Ханты-Мансийского автономного округа осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федерального и окружного законодательства.
Статья 2. Права и свободы человека и гражданина
1. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
2. В Ханты-Мансийском автономном округе признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и настоящим Уставом.
3. Ханты-Мансийский автономный округ гарантирует права коренных малочисленных народов Севера в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Статья 3. Народовластие
1. Народ автономного округа осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
2. Высшим непосредственным выражением власти народа автономного округа являются референдум и свободные выборы.
Статья 4. Территория Ханты-Мансийского автономного округа
1. Территория Ханты-Мансийского автономного округа является неотъемлемой частью единой территории Российской Федерации.
2. Территория Ханты-Мансийского автономного округа не может быть изменена без его согласия.
3. Территория автономного округа включает в себя территории городов окружного значения Белоярский, Когалым, Лангепас, Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Покачи, Пыть-Ях, Радужный, Сургут, Урай, Ханты-Мансийск, территории Белоярского, Березовского, Кондинского, Нефтеюганского, Нижневартовского, Октябрьского, Советского, Сургутского, Ханты-Мансийского районов, поселков, сел, сельсоветов и других населенных пунктов, находящихся в границах перечисленных районов.
Статья 5. Ханты-Мансийский автономный округ в составе Российской Федерации
1. Ханты-Мансийский автономный округ входит в состав Российской Федерации и неотделим от нее.
2. На территорию Ханты-Мансийского автономного округа распространяется суверенитет Российской Федерации.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа и органами государственной власти Российской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором, иными договорами (соглашениями) о разграничении предметов ведения и полномочий.
Статья 6. Отношения Ханты-Мансийского автономного округа с другими субъектами Российской Федерации
1. Отношения Ханты-Мансийского автономного округа с другими субъектами Российской Федерации строятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и настоящим Уставом.
2. Органы государственной власти автономного округа в пределах своей компетенции вправе заключать договоры и соглашения с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также в согласованном порядке объединять материальные, финансовые, информационные и иные ресурсы, создавать совместные координационные органы, назначать уполномоченных представителей, открывать в субъектах Российской Федерации информационно-культурные центры.
Статья 7. Основы правовой системы Ханты-Мансийского автономного округа
Основу правовой системы Ханты-Мансийского автономного округа составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, настоящий Устав и законодательство Ханты-Мансийского автономного округа, а также договоры, заключенные Ханты-Мансийским автономным округом с Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.
Статья 8. Действие федеральных законов на территории Ханты-Мансийского автономного округа
1. Конституция Российской Федерации и федеральные законы, принимаемые по предметам ведения Российской Федерации, имеют прямое действие на территории Ханты-Мансийского автономного округа.
2. Законы и иные нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа. Если закон или иной нормативный правовой акт, изданный в Ханты-Мансийском автономном округе, полностью или частично противоречит федеральному закону, то действует федеральный закон в полном объеме или соответствующей его части.
3. В случае противоречия положений и статей федерального
закона положениям и статьям закона Ханты-Мансийского автономного округа, изданным в соответствии с п. 4 ст. 76 Конституции Российской Федерации, действует закон автономного округа.
Статья 9. Разделение властей
Государственная власть в Ханты-Мансийском автономном округе осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти - самостоятельны.
Статья 10. Система органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа
1.Система органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа устанавливается округом самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, общими принципами организации системы органов государственной власти, установленными федеральным законом.
2. Государственную власть в Ханты-Мансийском автономном округе осуществляют образуемые им органы государственной власти: дума Ханты-Мансийского автономного округа - представительный и законодательный орган; губернатор Ханты-Мансийского автономного округа, вице-губернатор автономного округа в случаях временного исполнения обязанностей губернатора автономного округа; правительство Ханты-Мансийского автономного округа - органы исполнительной власти
(в ред. Закона ХМАО от 12.01.98 г. N 1-оз); судебная система на территории Ханты-Мансийского автономного округа устанавливается федеральным конституционным законом. Судебная власть осуществляется федеральными и иными судами.
3. Не могут действовать альтернативные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа, созданные в несоответствии с настоящим Уставом и окружными законами.
4. Комитеты, управления, иные структурные подразделения исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа как субъекта Российской Федерации в соответствии с положениями о них, утвержденными постановлениями губернатора автономного округа или правительства автономного округа, являются органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа (пункт 4 введен Законом ХМАО от 12.01.98 г. N 1-оз).
Статья 11. Местное самоуправление в Ханты-Мансийском автономном округе
1. В Ханты-Мансийском автономном округе признается и гарантируется местное самоуправление.
2. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Статья 12. Собственность и свобода экономической деятельности
1.В Ханты-Мансийском автономном округе признаются и защищаются равным образом все формы собственности.
2. Земля и другие природные ресурсы являются основой жизни и деятельности народа, проживающего на территории Ханты-Мансийского автономного округа.
3. Ханты-Мансийский автономный округ признает и гарантирует на своей территории единство экономического пространства Российской Федерации и свободу экономической деятельности.
Статья 13. Международные и внешнеэкономические связи Ханты-Мансийского автономного округа
1. Ханты-Мансийский автономный округ вправе выступать самостоятельным участником международных и внешнеэкономических связей.
2. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа при координации с органами государственной власти Российской Федерации осуществляют международные внешнеэкономические связи автономного округа, заключают соответствующие соглашения, участвуют в выполнении международных договоров Российской Федерации, если это не противоречит Конституции и законам Российской Федерации, согласуется с внешней политикой Российской Федерации.
Статья 14. Символы Ханты-Мансийского автономного округа
Ханты-Мансийский автономный округ имеет свои символы (флаг, герб, гимн). Символы Ханты-Мансийского автономного округа, их описание и порядок официального использования устанавливаются окружными законами.
Статья 15. Административный центр Ханты-Мансийского автономного округа
Административным центром Ханты-Мансийского автономного округа является город Ханты-Мансийск. Статус административного центра Ханты-Мансийского автономного округа устанавливается окружным законом, принятым по представлению органов местного самоуправления, и Уставом города Ханты-Мансийска.
|