Глава 10. Местное самоуправление

Статья 73. Право граждан на самоуправление

1. В Ханты-Мансийском автономном округе осуществляется местное самоуправление, обеспечивающее самостоятельное, под свою ответственность, решение населением вопросов местного значения.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами, проживающими в городских, сельских поселениях и на иных территориях.

3. Граждане реализуют свое право на самоуправление непосредственно и через образуемые ими органы местного самоуправления.

Статья 74. Принципы организации местного самоуправления

1. Местное самоуправление осуществляется с учетом национальных, исторических, социально-этнографических и других местных особенностей и традиций.

2. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. Органы самоуправления ответственны перед населением.

3. Основные принципы организации местного самоуправления устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и окружными законами.

Статья 75. Органы местного самоуправления

1. В городских, сельских поселениях и на иных территориях в соответствии с законом создаются и действуют представительные и исполнительные органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица. В сельских поселениях и на других территориях представительные органы местного самоуправления могут не создаваться и заменяться использованием форм непосредственной демократии.

2. Представительные органы местного самоуправления формируются на основе всеобщих равных прямых выборов при тайном голосовании. Порядок проведения выборов устанавливается законом автономного округа.

3. Решения о формировании и функциях исполнительных органов, должностных лиц местного самоуправления принимаются населением соответствующих территорий в порядке, установленном законом автономного округа.

4. Порядок и основания прекращения полномочий органов местного самоуправления определяются населением соответствующих территорий самостоятельно.

Статья 76. Компетенция органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления самостоятельно, в соответствии с законом, распоряжаются муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, а также решают иные вопросы местного значения.

2. Органы местного самоуправления с их согласия могут наделяться отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их реализации материальных и финансовых ресурсов.

Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий и расходованием средств окружного бюджета на эти цели осуществляется органами государственной власти автономного округа.

3. Органы местного самоуправления и органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа могут заключать договоры (соглашения) о взаимном делегировании отдельных

полномочий.

4. Органы местного самоуправления могут заключать двусторонние и многосторонние соглашения, объединяться в ассоциации и создавать совместные координационные органы.

Статья 77. Основа экономической самостоятельности местного самоуправления

1. Основу экономической самостоятельности местного самоуправления составляют природные ресурсы, имущество и финансовые средства, находящиеся в муниципальной собственности.

2. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа обеспечивают достаточность материальных и финансовых ресурсов местных сообществ для выполнения предусмотренных законом функций местного самоуправления.

Статья 78. Уставы местных сообществ

1. Компетенция городов, сельских поселений и иных местных сообществ, порядок формирования и деятельности их органов, другие вопросы местного самоуправления регулируются в уставах местных

сообществ.

2. Уставы местных сообществ принимаются их представительными органами либо населением посредством референдума и подлежат обязательной регистрации органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа.

Статья 79. Гарантии местного самоуправления

1. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа при принятии решений, непосредственно касающихся местных сообществ, проводят с ними предварительные консультации и учитывают их предложения. Установление и изменение границ местного сообщества производится окружным законом с учетом мнения проживающего на его территории населения.

2. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа не могут ограничивать права местного самоуправления, отдельных местных сообществ и органов местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, настоящим Уставом и окружными законами, а также самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законом в интересах обеспечения государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья населения, защиты прав и свобод граждан.

3. Разногласия между органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа и органами местного самоуправления разрешаются с помощью согласительных процедур, а при недостижении согласованного решения - в судебном порядке.