Глава 5. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление в Пермской области гарантируется Конституцией Российской Федерации. Оно обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность решение населением вопросов местного значения.

2. Местное самоуправление в Пермской области осуществляется в соответствии с законами путем местных референдумов, собраний (сходов) и выборов, а также через образуемые населением органы местного самоуправления и органы территориального общественного самоуправления.

3. Органы государственной власти Пермской области выступают гарантом осуществления местного и территориального общественного самоуправления, содействуют его развитию в области и создают условия для осуществления права граждан на участие в самоуправлении.

4. Органы государственной власти Пермской области содействуют подбору, обучению и повышению квалификации руководящих кадров органов местного самоуправления, согласовывают с органами местного самоуправления создание и ликвидацию органов государственной власти области на территории муниципального образования, а также назначение на должность и освобождение от должности руководителей этих органов.

1. Взаимоотношения органов государственной власти Пермской области и местного самоуправления основаны на Конституции Российской Федерации, настоящем Уставе и уставах муниципальных образований и регулируются законами, договорами, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы государственной власти Пермской области не вправе принимать нормативные правовые акты и совершать действия, ограничивающие права местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления не могут принимать нормативные акты по предметам ведения органов государственной власти Пермской области, равно как органы государственной власти Пермской области не вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам местного самоуправления. В случае противоречия между нормативным правовым актом местного самоуправления и законом или иным нормативным правовым актом Пермской области по вопросам местного значения действует нормативный правовой акт местного самоуправления, а по предметам ведения Пермской области - нормативные правовые акты области.

4. Органы исполнительной власти Пермской области и органы местного самоуправления вправе на договорной основе передавать осуществление части своих полномочий соответственно органам местного самоуправления или органам исполнительной власти области. В этом случае контроль и взаимная ответственность устанавливаются договором.

5. На органы местного самоуправления Пермской области законом области может быть возложено исполнение отдельных государственных полномочий с одновременной передачей достаточных материальных и финансовых ресурсов в порядке, предусмотренном законом. Осуществление этих полномочий подконтрольно губернатору Пермской области.

6. Органы местного самоуправления в случае невозможности выполнения ими отдельных полномочий по решению вопросов местного значения вправе передавать их по решению представительного органа местного самоуправления органам государственной власти области на договорной основе.

7. Главы местного самоуправления для координации работы по решению вопросов местного значения вправе совместно с губернатором Пермской области образовать Совет глав местного самоуправления.

Споры между органами государственной власти Пермской областии органами местного самоуправления рассматриваются согласительными комиссиями, создаваемыми на паритетных началах, или в судебном порядке.