Глава III. Статус и административно-территориальное устройство Республики Хакасии

Республика Хакасия - государство в составе Российской Федерации. Статус Республики Хакасии определяется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Хакасии.

Статус Республики Хакасии может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Республики Хакасии в соответствии с федеральным конституционным законом.

Предметы ведения и полномочия Республики Хакасии определяются на основании разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Хакасии.

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Республики Хакасии и органами государственной власти Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Республики Хакасии, Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором, другими договорами между органами государственной власти Республики Хакасии и органами государственной власти Российской Федерации, законами Республики Хакасии и федеральными законами.

В ведении Республики Хакасии находятся:

а) принятие, изменение Конституции Республики Хакасии и законов Республики Хакасии, контроль за их соблюдением;

б) определение административно-территориального устройства Республики Хакасии;

в) обеспечение самобытного развития народов Хакасии, сохранение культуры коренного этноса, обеспечение прав национальных меньшинств;

г) установление системы республиканских органов власти, порядка их организации и деятельности; формирование республиканских органов государственной власти;

д) законодательное обеспечение организации местного самоуправления;

е) государственная собственность Республики Хакасии и управление ею;

ж) определение политики Республики Хакасии и принятие республиканских программ в сфере государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Республики Хакасии;

з) республиканский бюджет, республиканские налоги и сборы, республиканские фонды развития;

и) административное, жилищное, земельное, водное, лесное, иное законодательство в части, не отнесенной к ведению Российской Федерации;

к) установление и поддержание политических, экономических и социально-культурных связей и отношений с субъектами Российской Федерации;

л) установление внешних экономических, научных и культурных связей и отношений с зарубежными организациями в соответствии с законодательством Республики Хакасии и Российской Федерации;

м) государственные награды и почетные звания Республики Хакасии;

н) государственная служба Республики Хакасии;

о) иные вопросы, отнесенные в соответствии с настоящей Конституцией, другими правовыми актами к ведению Республики Хакасии, а также вопросы, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации и ее полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Хакасии.

В совместном ведении Республики Хакасии и Российской Федерации находятся:

а) обеспечение соответствия Конституции Республики Хакасии, законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасии Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура; нотариат;

м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

о) координация международных и внешнеэкономических связей Республики Хакасии, выполнение международных договоров Российской Федерации.

Полномочия Республики Хакасии по предметам совместного ведения Республики Хакасии и Российской Федерации определяются в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, а также договорами, заключенными между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Хакасии.

Республика Хакасия вне пределов ведения Российской Федерации и ее полномочий по предметам совместного ведения с Республикой Хакасией осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

Законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасии не могут противоречить федеральным законам, принятым в пределах ведения Российской Федерации и ее полномочий по предметам совместного ведения с Республикой Хакасией. В случае противоречия между законом и иным нормативным правовым актом Республики Хакасии и федеральным законом действует федеральный закон.

В случае противоречия между законом и иным нормативным правовым актом Республики Хакасии, принятыми по предметам ведения Республики Хакасии, и федеральным законом действует нормативный правовой акт Республики Хакасии.

В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Хакасии федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Республики Хакасии образуют единую систему исполнительной власти.

Органы исполнительной власти Республики Хакасии по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий и принимать от федеральных органов исполнительной власти осуществление части их полномочий.

В Республике Хакасии территориальные федеральные органы государственной власти могут действовать в пределах полномочий Российской Федерации и совместного ведения Республики Хакасии и Российской Федерации.

Органы государственной власти Республики Хакасии содействуют федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории Республики Хакасии.

Органы государственной власти Республики Хакасии участвуют в осуществлении федеральных полномочий в пределах и формах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором, федеральными законами, договорами между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Хакасии.

Акты органов власти и местного самоуправления административно-территориальных образований Республики Хакасии не могут противоречить Конституции и законам Республики Хакасии, Конституции и законам Российской Федерации.

В составе Республики Хакасии находятся города республиканского значения: Абакан, Саяногорск, Черногорск; районы: Алтайский, Аскизский, Бейский, Боградский, Орджоникидзевский, Таштыпский, Усть-Абаканский, Ширинский.

Изменения административно-территориального устройства Республики Хакасии осуществляются органами государственной власти Республики Хакасии с обязательным участием местных органов власти и органов местного самоуправления.

Государственными языками Республики Хакасии являются хакасский и русский языки.

Республика Хакасия гарантирует всем национальным общностям, проживающим на ее территории, право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

Государственный герб, флаг и гимн Республики Хакасии, их описание и порядок официального использования устанавливаются законом Республики Хакасии.

Столицей Республики Хакасии является город Абакан. Статус столицы устанавливается законом Республики Хакасии.