Глава 5. Основы экономического развития области

1. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы на территории области являются достоянием народа и основой экономического развития области.

2. Владение, пользование и распоряжение землей, недрами, водными, лесными и другими природными ресурсами на территории области осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами.

3. Правовое регулирование земельных, лесных, водных отношений, по использованию недр, растительного и животного мира, атмосферного воздуха осуществляется с целью обеспечения устойчивого развития экономики области, рационального использования и охраны природных ресурсов, сохранения и улучшения окружающей среды, возмещения в установленном порядке вреда, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека.

4. На территории Читинской области располагаются природные зоны (часть бассейна озера Байкал, рек Амур и Лена), имеющие особое значение для сохранения экологического равновесия. Для обеспечения приоритетного и устойчивого природопользования они требуют особого правового обеспечения на областном, федеральном и международном уровне.

1. Собственность на территории области разграничивается на государственную, муниципальную, частную и иные формы собственности, предусмотренные федеральными законами. Разграничение собственности и установление ее правового статуса осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. На территории области объектами собственности являются земля и другие природные ресурсы, а также имущество и результаты интеллектуальной деятельности граждан и юридических лиц.

3. Ограничения правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению его собственностью в какой бы то ни было форме не допускается, кроме случаев, предусмотренных законами.

Государственная собственность, находящаяся на территории области, выступает в виде федеральной собственности и собственности области. Органы государственной власти области участвуют в управлении объектами государственной собственности в порядке, определенном федеральными и областными законами.

1. Собственность области формируется путем:

а) передачи объектов федеральной собственности;

б) создания и приобретения объектов (в том числе ценных бумаг, долей, финансовых активов и пр.) за счет средств области;

в) передачи объектов собственности от органов местного самоуправления;

г) иных способов приобретения собственности, не запрещенных федеральными законами.

2. Владение, пользование и распоряжение объектами, находящимися в государственной собственности области, осуществляется органами государственной власти области в порядке, установленном федеральными и областными законами.

1. Объектами муниципальной собственности являются имущество (движимое и недвижимое) и результаты интеллектуальной деятельности, передаваемые из государственной, частной или иной собственности, а также создаваемые за счет муниципальных средств или приобретаемые иными способами, не запрещенными федеральными законами.

2. Объектами муниципальной собственности владеют, пользуются и распоряжаются органы местного самоуправления в интересах проживающего на их территории населении; они могут быть переданы во владение, пользование, сданы в аренду, отчуждены решением органов местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами.

Отчуждение объектов муниципальной собственности осуществляется на компенсационной основе.

1. Объектами частной собственности являются имущество как в виде предметов потребления, так и средств производства, и результаты интеллектуальной деятельности. Количество и стоимость объектов, приобретенных в соответствии с федеральными и областными законами, не ограничиваются.

2. Отчуждение объектов частной собственности производится при наличии оснований, предусмотренных законодательством, а в случаях, прямо указанных законом, на компенсационной основе.

3. Объекты частной собственности могут привлекаться для обеспечения и выполнения функций, возложенных на органы государственной власти и органы местного самоуправления на договорной или компенсационной основе.

1. На территории области обеспечиваются одинаковое признание и защита любых не противоречащих федеральным законам форм хозяйствования.

2. По отношению к хозяйствующему субъекту любой формы собственности органами государственной власти области, органами местного самоуправления в пределах их компетенции осуществляется контроль за эффективным размещением производственных и социальных объектов, рациональным использованием природных ресурсов, состоянием окружающей среды.

3. В области может быть приостановлена и запрещена хозяйственная деятельность субъекта любой формы собственности в случаях причинения вреда и нанесения ущерба экономике области, ее историческому и культурному наследию, населению, окружающей среде в соответствии с федеральными законами.

В Читинской области обеспечивается социальная защита работника на предприятиях всех форм собственности.

Гарантии социальной защиты работника закрепляются в уставах предприятий и коллективных договорах в соответствии с федеральными и областными законами.

1. Физические и (или) юридические лица самостоятельно создают предприятия в порядке и формах, установленных федеральными и областными законами.

2. Предприятие может быть лишено своего имущества полностью или частично в порядке, определенном законодательством

(часть 2 в ред. Закона Читинской области от 30.05.96 N 39-ЗЧО).