Глава 1. Общие положения

Читинская область является равноправным субъектом Российской Федерации.

Права, свободы и обязанности человека и гражданина, закрепленные Конституцией Российской Федерации, действуют на территории области без каких-либо ограничений и изъятий.

1. Единственным источником власти в области является народ - граждане Российской Федерации, проживающие на территории области.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через избираемые органы государственной власти и местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа

являются референдум и свободные выборы.

1. Окружающая природная среда и ее ресурсы являются основой жизни и деятельности населения области.

2. Владение, пользование и распоряжение природными богатствами не могут осуществляться в ущерб интересам настоящего и будущих поколений жителей области.

На территории области признаются и обеспечиваются права коренных народов, этнических общностей и казачества на сохранение самобытности, культуры, языка, обычаев и традиций в соответствии с принципами Конституции Российской Федерации.

На территории области гарантируются свобода не противоречащей законодательству хозяйственной деятельности юридических и физических лиц, равенство всех форм собственности, их правовая защита, создаются условия для свободной конкуренции.

Свобода деятельности общественных объединений как основа демократической организации общества определяет политическое, идеологическое многообразие и многопартийность, их равенство перед законом.

1. Государственная власть в области осуществляется в соответствии с принципом разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

2. Государственную власть в области осуществляют:

а) представительную законодательную - Читинская областная Дума;

б) исполнительную - Администрация Читинской области;

в) судебную - суды, входящие в судебную систему Российской Федерации.

1. В области признается и гарантируется право населения на местное самоуправление.

2. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

1. Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, принимаемые по предметам ведения Российской Федерации, имеют прямое действие на территории области.

2. Законы и иные правовые акты области не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия (полностью или частично) закона или иного правового акта области федеральному закону действует федеральный закон. При этом правовой акт области приводится в соответствие с федеральным законом.

3. Устав области является Основным Законом области, имеет высшую юридическую силу по отношению к правовым актам области и прямое действие на всей ее территории. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в области, не могут противоречить Уставу области.

4. Нормативные правовые акты, издаваемые в области, не могут противоречить законам области. В случае противоречия действует областной закон.