1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ. Раздел I. Общие положения. Глава 1. Основные понятия и термины.

В настоящем Кодексе используются следующие понятия и термины: выборы - формирование органов государственной власти Белгородской области, а также органов местного самоуправления на основе непосредственного волеизъявления населения: действия граждан Российской Федерации, проживающих на территории Белгородской области, избирательных объединений, избирательных комиссий, органов государственной власти и местного самоуправления Белгородской области по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов, проведению предвыборной агитации, голосованию и подведению его итогов и другие избирательные действия в соответствии с федеральными законами, настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области. Процедура подготовки и проведения голосования по референдуму, отзыву депутатов, главы администрации области и выборных должностных лиц местного самоуправления приравнивается к процедуре подготовки и проведения выборов, если иное не установлено настоящим Кодексом;

- отзыв - голосование граждан по вопросу отзыва депутатов или выборных должностных лиц;

- референдум - голосование граждан по вопросу принятия решения по наиболее важным вопросам, входящим в компетенцию органов государственной власти области и органов местного самоуправления;

- активное избирательное право граждан - право граждан Российской Федерации, проживающих на территории Белгородской области, избирать в органы государственной власти Белгородской области и в выборные органы местного самоуправления;

- пассивное избирательное право граждан - право граждан Российской Федерации, проживающих на территории Белгородской области, быть избранными в органы государственной власти Белгородской области и в выборные органы местного самоуправления;

- избиратель - гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Белгородской области, обладающий активным избирательным правом;

- участник референдума - гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Белгородской области, обладающий правом участвовать в референдуме;

- избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные федеральными и областными законами, настоящим Кодексом, Уставом (Положением) муниципального образования, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, организующие подготовку и проведение выборов и отзывов;

- комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, установленные федеральными и областными законами, настоящим Кодексом, Уставом (Положением) муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, обеспечивающая подготовку и проведение референдумов;

- избирательный округ - образованная в соответствии с законом территория, от которой непосредственно гражданами избирается депутат (должностное лицо) либо проводится отзыв;

- кандидат - кандидат в депутаты Белгородской областной Думы, представительного органа местного самоуправления, кандидат на должность главы администрации области, главы местного самоуправления и иные должности, избираемые на территории Белгородской области;

- выдвижение кандидата - инициатива избирательного объединения, избирательного блока, избирателей по определению кандидатуры в выборный орган или на выборную должность государственной власти либо местного самоуправления, а также сбор подписей избирателей в ее поддержку или иные формы поддержки этой инициативы, предусмотренные федеральными или областными законами, настоящим Кодексом;

- избирательное объединение - общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах посредством выдвижения кандидатов, которое создано и зарегистрировано в порядке, установленном федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, не позднее чем за шесть месяцев до объявления дня выборов;

- избирательный блок - добровольное объединение двух или более общественных объединений, зарегистрированных в порядке, установленном федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;

- предвыборная агитация - деятельность граждан Российской Федерации, общественных объединений по подготовке и распространению информации, имеющей целью побудить избирателей принять участие в голосовании "за" или "против" тех или иных кандидатов, вопроса, вынесенного на референдум, отзыва депутата, выборного должностного лица;

- наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов, отзывов, референдумов кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, отзыва и уполномоченное ими для наблюдения за голосованием, подсчетом голосов, иной деятельностью избирательной комиссии, комиссии референдума в период установления итогов голосования, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии, комиссии референдума по проверке правильности полученных итогов голосования и результатов выборов.

Выборы в органы государственной власти и местного самоуправления, проводимые на основе мажоритарной системы, а также голосование по референдуму и отзыву на территории Белгородской области осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Участие гражданина в выборах, голосовании является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, голосовании, а также на его свободное волеизъявление. Избиратели участвуют в выборах, голосовании на равных основаниях.

Избиратель голосует "за" или "против" кандидатов, вопроса, вынесенного на референдум, отзыва выборного лица непосредственно.

Голосование является тайным, контроль за волеизъявлением избирателя не допускается.

В голосовании имеют право участвовать граждане Российской Федерации, проживающие на территории Белгородской области, которым на день голосования исполнилось 18 лет.

В голосовании не участвуют лица, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Какие-либо иные, прямые или косвенные, ограничения прав на участие в выборах в зависимости от расы, национальности, пола, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям запрещаются.

Депутатом либо выборным должностным лицом исполнительного органа может быть избран только гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с настоящим Кодексом активным избирательным правом.

Дополнительные условия приобретения пассивного избирательного права, связанные с достижением определенного возраста или сроком проживания на определенной территории, устанавливаются настоящим Кодексом.

Организация выборов и обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации на территории Белгородской области возлагаются на избирательные комиссии.

При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Белгородской области, независимы от государственных органов и органов местного самоуправления, общественных и иных учреждений и организаций.

Порядок формирования избирательных комиссий определяется настоящим Кодексом.

Акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными и областными законами, настоящим Кодексом, обязательны для исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц, а также нижестоящих избирательных комиссий.

Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным противоправным способом препятствующие свободному осуществлению избирательных прав граждан Российской Федерации, либо лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершавшие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, проводившие агитацию в день, предшествующий дню выборов, и в день выборов, либо препятствующие работе избирательных комиссий или голосованию на избирательных участках, несут ответственность в соответствии с федеральными законами.