Глава 7. Предметы ведения края и полномочия его органов государственной власти
|
|
Статья 60. Виды предметов ведения края и полномочий его органов государственной власти
Предметы ведения края и полномочия его органов государственной власти определяются в соответствии с системой разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, установленной Конституцией Российской Федерации, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
Они подразделяются на:
- предметы ведения края и полномочия его органов государственной власти;
- предметы совместного ведения края и Российской Федерации и полномочия органов государственной власти края по предметам совместного ведения;
- полномочия органов государственной власти края по предметам ведения Российской Федерации в случае прямого уполномочивания органами государственной власти Российской Федерации.
Статья 61. Предметы ведения края и полномочия его органов государственной власти
(в ред. Закона Алтайского края от 02.10.95 N 10-ЗС)
1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и края край обладает всей полнотой государственной власти на своей территории.
2. В ведении края находятся:
- принятие и изменение Устава, законов и иных правовых актов края, контроль за их соблюдением;
- установление административно-территориального устройства; установление системы органов государственной власти края в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом, а также формирование органов государственной власти края (в ред. Закона Алтайского края от 02.10.95 N 10-ЗС); законодательное обеспечение организации местного самоуправления на основе общих принципов, установленных федеральным законом;
- краевая государственная собственность и управление ею;
- определение политики края и принятие краевых программ в сфере государственного, экономического, экологического и социального развития края;
- финансовое, валютное, денежно-кредитное регулирование в части, не отнесенной к ведению Российской Федерации; краевые экономические службы;
- краевой бюджет, краевые налоги, пошлины и сборы, краевые внебюджетные фонды;
- краевые энергетические, транспортные, информационные, инженерные и иные системы жизнеобеспечения;
- международные и внешнеэкономические связи края;
- краевая государственная служба в части, не отнесенной к ведению Российской Федерации;
- иные вопросы, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий ее органов государственной власти по предметам совместного ведения Российской Федерации и края.
Статья 62. Предметы совместного ведения Российской Федерации и края как субъекта Российской Федерации
(в ред. Закона Алтайского края от 02.10.95 N 10-ЗС)
1. В совместном ведении Российской Федерации и края находятся:
- обеспечение соответствия Устава, законов и других нормативных правовых актов края Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
- защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режим пограничных зон;
- вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
разграничение государственной собственности; природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности; особо охраняемые природные территории;
- охрана памятников истории и культуры;
- общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
- координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
- осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
- установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
- административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
- кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
- защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических обществ;
- установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
- координация международных и внешнеэкономических связей края, выполнение международных договоров Российской Федерации.
2. Полномочия органов государственной власти края по предметам совместного ведения Российской Федерации и края определяются в соответствии с федеральными законами и законами края, а также договорами, заключаемыми между Российской Федерацией и краем.
Статья 63. Осуществление органами государственной власти края полномочий, принадлежащих федеральным органам государственной власти
По соглашению с органами исполнительной власти края федеральные органы исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Статья 64. Передача осуществления части полномочий органов государственной власти края органам государственной власти Российской Федерации
(в ред. Закона Алтайского края от 02.10.95 N 10-ЗС)
Органы исполнительной власти края по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Уставу и законам края.
Статья 65. Обеспечение осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти
П. 1 исключен. - Закон Алтайского края от 02.10.95 N 10-ЗС.
1. Федеральные органы исполнительной власти могут создавать на территории края в целях осуществления своих полномочий собственные территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц по согласованию с органами государственной власти края в случаях, установленных федеральными законами.
(в ред. Закона Алтайского края от 02.10.95 N 10-ЗС)
2. Органы государственной власти края содействуют федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории края.
Статья 66. Регулирование разногласий между органами государственной власти края и органами государственной власти Российской Федерации
(в ред. Закона Алтайского края от 02.10.95 N 10-ЗС)
В случае возникновения разногласий между органами государственной власти края и органами государственной власти Российской Федерации могут использоваться согласительные процедуры. В случае недостижения согласованного решения разрешение спора передается на рассмотрение соответствующего суда.
|